西安国家民用航天产业基地2013年主要污染物减排实施方案

 

  为进一步深入贯彻落实科学发展观,实现基地经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展,顺利完成西安市政府下达的2013年主要污染物减排目标,制订本方案。

  一、2012年主要污染物减排任务完成情况

  2012年航天基地四项主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量及氨氮排放量分别为743.43吨、320吨、1547.22吨(其中生活源1246.84吨)、210.58吨(其中生活源161.48吨)。

  通过大力实施工程减排、管理减排,2012年航天基地全年实际完成减排化学需氧量1.22吨,完成年度任务的103%。

  二、2013年主要污染物减排目标任务

  2013年航天基地进入高速发展时期,污染减排形势将十分严峻,任务十分艰巨。预计年内数个居民小区落成,区域人口大幅度增加,生活污水的排放量也随之增大。

  (一)新增污染物排放预测

  1、二氧化硫

  2013年预计新增燃煤量30000吨,新增二氧化硫产生量384吨。

  2、氮氧化物

  2013年预计新增燃煤量30000吨,新增氮氧化物产生量88.2吨。

  3、化学需氧量

  按照航天基地现有建成生活小区,以及2013年预计入住小区项目、投产工业企业项目,预计2013年新增化学需氧量185.73吨。其中生活新增111.33吨,工业新增产生量74.4吨。

  4、氨氮

  按照航天基地现有建成生活小区,以及2013年预计入住小区项目、投产工业企业项目,预计2013年新增氨氮24.42吨。其中生活新增14.42吨,工业新增产生量10吨。

  (二)减排目标

  根据市政府给下达的“十二五”减排目标及《西安市2013年主要污染物减排实施方案》,2013年航天基地主要污染物减排项目为二氧化硫和化学需氧量,在2012年主要污染物排放总量的基础上削减二氧化硫2.5%,化学需氧量削减0.5%,即在完成新增量削减的基础上,削减二氧化硫15.6吨,削减化学需氧量1.8吨。

  三、任务分解

  (一)主要污染物减排任务分解

  结合基地主要污染物排放存量情况及排放强度现状,对2013年主要污染物减排任务进行分解,具体削减指标见表1和表2。

  表1 二氧化硫减排任务分解表

  序号

  企业名称

  削减污染物
及控制目标

  减排量

  完成
时限

  工作任务

  1

  西安航天发动机厂

  二氧化硫

  排放≤122.4吨

  氮氧化物

  排放≤44.29吨

  削减
SO261.2吨

  2013年12月

  1、2013年12月底前完成4×40t,2×20t锅炉工程环保验收工作,并拆除原有5台共计80蒸吨锅炉。

  2、严格按照西安市相关要求控制用煤含硫量≤0.8。

  3、脱硫设施正常运行率≥75%,污染物浓度达标排放。

  4、在线设施在线率≥70%。

  5、完成锅炉脱销工程建设工作。

  2

  西安航天总医院

  二氧化硫

  排放≤65.28吨

  氮氧化物
排放≤11.72吨

  削减
SO265.28吨

  NOX11.72吨

  (拆炉)

  2013年12月

  1、完成与西安航天发动机厂集中供热对接工作。

  2、拆除现有5台共计21蒸吨燃煤锅炉。

  3

  西安热电供热有限公司

  二氧化硫

  排放≤257.04吨

  氮氧化物
排放≤123.48吨

  削减
SO2384吨

  (削减新增量)

  2013年12月

  1、严格按照西安市相关要求控制用煤含硫量≤0.8。

  2、脱硫设施正常运行率≥75%,污染物浓度达标排放。

  3、在线设施在线率≥70%。

  4、完成锅炉脱销工程建设工作。

  4

  陕西苍松机械厂

  二氧化硫

  排放≤65.28吨

  氮氧化物
排放≤11.72吨

  2013年12月

  1、严格按照西安市相关要求控制用煤含硫量≤0.8。

  2、确保污染物浓度达标排放。

  3、启动与西安热电供热有限公司集中供热对接工作。

  5

  中国兵器第二〇六研究所

  二氧化硫

  排放≤29.4吨
氮氧化物
排放≤11.76吨

  2013年12月

  1、严格按照西安市相关要求控制用煤含硫量≤0.8。

  2、脱硫设施正常运行率≥75%,污染物浓度达标排放。

  3、在线设施在线率≥70%。

  6

  西安华美专修学院(开发公司)

  二氧化硫

  排放≤18.36

  氮氧化物
排放≤2.94吨

  2013年12月

  1、拆除南区燃煤锅炉(热水锅炉6t/h×2台,蒸汽锅炉6t/h×2台)(原风雷厂)。

  2、启动与西安热电供热有限公司集中供热对接工作。

  7

  金堆城钼业小区

  二氧化硫

  排放≤18.36

  氮氧化物
排放≤2.94吨

  削减
SO218.36吨

  削减
NOX2.94吨

  (拆炉)

  2013年2月

  1、拆除现有燃煤锅炉(采暖锅炉6t/h×2台)。

  注:1、削减量超过总量的,需要削减新增量部分。

  2、削减量等于现有排放量的,为拆除项目。

  3、西安航天发动机厂必须年内完成新锅炉验收与老锅炉拆除工作。

  表2 化学需氧量减排任务分解表

  序号

  企业名称

  削减污染物
及控制目标

  减排量

  完成
时限

  工作任务

  1

  西安隆基硅材料股份有限公司

  化学需氧量

  排放≤150.0吨

  削减
COD75.6吨

  2013年7月

  1、2013年7月底前完成污水站提标改造工程。

  2、建设中水回用工程

  3、2013年8月年底完成企业环保验收工作。

  2

  陕西省烟草公司西安市公司

  化学需氧量

  排放≤8.4吨

  削减
COD2.9吨

  2013年10月

  1、2013年10月底前完成废水提标改造工程。

  2、2013年11月年底完成企业环保验收工作。

  (二)各项减排工作分解

  按照管委会各部门职能分工,各项减排工作任务分解详见表3。

  表3 减排工作任务分解表

  序号

  责任部门

  工作任务

  完成
时限

  备注

  1

  人事局

  1、将环保工作指标纳入对各责任部门的业绩考核

  2、加强管委会员工环保知识培训

  2013年12月

  2

  经济商务发展局

  1、调整产业结构,淘汰落后工艺

  2、大力推广先进节能技术,鼓励生产节能产品和材料

  2013年12月

  3

  招商局

  严把企业准入关,对高污染高能耗企业不纳入基地招商引资范围内

  2013年12月

  4

  招商二局

  对不符合国家产业政策和污染物总量控制等环保要求的航天产业、军民融合产业项目,严格把关,不予引入

  2013年12月

  5

  办公室

  严格执行公共建筑室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于18℃的标准

  2013年12月

  6

  宣传策划局

  1、开展经常性的环保宣传工作

  2、开展减排宣传工作

  2013年12月

  7

  环保分局

  1、严格执行建设项目环评审批制度,对不符合环境保护要求的项目不予审批

  2、对基地重点减排工程实施监督管理

  3、全面推进清洁生产,提高生态效率

  4、定期开展机动车尾气监测工作

  5、开展经常性的环保宣传工作

  2013年12月

  8

  财政局

  1、安排基地减排专项资金并足额落实,且资金占财政收入比重逐年增长,研发资金占财政收入比重逐年增加。

  2、落实减排奖励资金

  3、绿色采购工作落到实处

  2013年12月

  9

  规划建设局

  普及建筑节能新技术和新材料,积极试点,制定实施方案,强化新建建筑《西安市建筑节能65%设计标准》

  2013年12月

  10

  社会事业局

  1、合理引进城市公共交通线路,鼓励基地内公交车使用天然气等清洁燃料

  2、禁止焚烧树叶和垃圾,并监督落实

  2013年12月

  11

  交警中队

  完成机动车尾气超标排放查处工作

  2013年12月

  12

  投资公司

  1、实施一批建筑节能示范工程

  2、开展太阳能及LED路灯照明试点工程

  2013年12月

  四、工作要求

  (一)、强化增量控制,严把新上项目审批关。认真执行产业政策和市场准入标准,把好新上项目准入关,坚决制止高耗能、高污染企业落户航天基地。

  (二)、强化工程减排,一是西安航天发动机厂12月底前完成新锅炉项目工程环保验收工作,完成所属原有5台共计80蒸吨燃煤锅炉工作。二是西安航天发动机厂、西安热电供热有限公司完成锅炉脱销工程建设工作。三是完成金堆城钼业小区2台12蒸吨锅炉拆除工作,西安航天总医院5台21蒸吨锅炉拆除工作。四是年内启动陕西苍松机械厂、西安华美专修学院等单位拆炉并网对接工作。五是完成西安隆基硅材料股份有限公司、陕西省烟草公司西安市公司两家单位环保验收工作。

  (三)、加大减排和生态文明建设宣传。将减排宣传纳入重大主题宣传活动,重点组织好每年一度的世界环境日宣传活动。创建节约型社区,带动全社会形成“节约光荣、浪费可耻”和建设生态文明社会的良好风尚。

  (四)、强化监管,严格落实各项要求。积极落实检查频次,推进检查深度,扎实开展各项专项行动。盯紧看牢,使各项环保措施落实到位,运行正常,发挥效益。

  (五)、各相关单位一定要提高认识,未完成任务的企业一律不予评优。管委会各部门职责按照分工,狠抓落实,做好相关工作,确保我基地顺利完成减排任务。

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