西安航天基地党政办公室关于印发《航天基地行政许可事项清单》的通知

索引号	2023-002567	主题分类	组织机构＼事业机构
发布机构	西安航天基地党政办公室	成文日期	2023-11-02
发文字号	西航天党政办发〔2023〕23号	发布日期	2023-11-02 17:35
有效性	有效	生效日期	2023-11-02

发文机构西安航天基地党政办公室
成文日期
发布日期2023-11-02 17:35
有效性有效

【字体：大中小】保存打印

发布时间：2023-11-02 17:35 来源：西安航天基地党政办公室

各部门，各中心，支撑服务体系各机构：

现将《航天基地行政许可事项清单》印发给你们，请认真组织实施。

西安航天基地党政办公室

2023年11月2日

航天基地行政许可事项清单

序号	事项名称	市级主管部门	实施机关	设定和实施依据	备注
1	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	市发改委	航天基地行政审批服务局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	固定资产投资项目节能审查	市发改委	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号) 《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2017〕331号）
3	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	市发改委	航天基地发展改革局	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
4	校车使用许可	市教育局	航天基地教育局	《校车安全管理条例》《西安市校车安全管理办法》（西安市人民政府令第104号）
5	文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	市教育局	航天基地教育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》
6	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	市教育局	航天基地教育局	《中华人民共和国义务教育法》
7	举行集会游行示威许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
8	大型群众性活动安全许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
9	公章刻制业特种行业许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
10	旅馆业特种行业许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
11	烟花爆竹道路运输许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
12	民用爆炸物品购买许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
13	民用爆炸物品运输许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
14	剧毒化学品购买许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《危险化学品安全管理条例》
15	放射性物品道路运输许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
16	易制毒化学品运输许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
17	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	市公安局	西安市公安局航天分局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
18	户口迁移审批	市公安局	西安市公安局航天分局	《中华人民共和国户口登记条例》
19	犬类准养证核发	市公安局	西安市公安局航天分局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
20	中介机构从事代理记账业务审批	市财政局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》(财政部令第98号）《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
21	建设项目用地预审与选址意见书核发	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
22	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
23	临时用地审批	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《中华人民共和国土地管理法》
24	建设用地、临时建设用地规划许可	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《中华人民共和国城乡规划法》
25	建设工程、临时建设工程规划许可	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《中华人民共和国城乡规划法》
26	乡村建设规划许可	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《中华人民共和国城乡规划法》
27	历史建筑实施原址保护审批	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
28	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
29	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	市资源规划局	自然资源和规划局航天分局	《历史文化名城名镇名村保护条例》
30	一般建设项目环境影响评价审批	市生态环境局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
31	排污许可	市生态环境局	航天基地生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》
32	建筑工程施工许可	市住建局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
33	商品房预售许可	市住建局	航天基地住房和城乡建设局	《中华人民共和国城市房地产管理法》《西安市人民政府办公厅关于贯彻落实中省取消承接和下放一批行政事权的通知》（市政办发〔2019〕45号）
34	建设工程消防设计审查	市住建局	航天基地住房和城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2020〕7号）《陕西省住房和城乡建设厅关于调整陕西省〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则部分条款的通知》（陕建消发〔2021〕2号）
35	建设工程消防验收	市住建局	航天基地住房和城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2020〕7号）《陕西省住房和城乡建设厅关于调整陕西省〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则部分条款的通知》（陕建消发〔2021〕2号）
36	建筑起重机械使用登记	市住建局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
37	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
38	拆除环境卫生设施许可	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
39	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
40	城市建筑垃圾处置核准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
41	城镇污水排入排水管网许可	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城镇排水与污水处理条例》
42	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城镇排水与污水处理条例》
43	燃气经营许可	市城管局	航天基地行政审批服务局	《城镇燃气管理条例》
44	燃气经营者改动市政燃气设施审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《西安市人民政府关于取消和下放一批行政审批事项的通知》（市政发〔2014〕19号）
45	市政设施建设类审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城市道路管理条例》
46	特殊车辆在城市道路上行驶审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城市道路管理条例》
47	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
48	工程建设涉及城市绿地、树木审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城市绿化条例》
49	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》《西安市人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（市政府令第150号）
50	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《城市市容和环境卫生管理条例》
51	新建、改建、扩建燃气工程核准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省燃气管理条例》
52	燃气燃烧器具安装维修许可	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省燃气管理条例》
53	临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市市政公用设施管理条例》《西安市人民政府关于下放一批行政事权的通知》（市政发〔2020〕11号）
54	建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
55	在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
56	迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
57	改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
58	在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
59	因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市市容环境卫生条例》
60	城市公园内举办展览、文体表演等活动审批	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《陕西省城市公共空间管理条例》
61	公路建设项目施工许可	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）
62	公路建设项目竣工验收	市交通局	航天基地住房和城乡建设局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
63	公路超限运输许可	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
64	涉路施工许可	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
65	更新采伐护路林审批	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）《陕西省公路路政管理条例》
66	道路旅客运输经营许可	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国道路运输条例》
67	道路旅客运输站经营许可	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国道路运输条例》
68	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
69	危险货物道路运输经营许可	市交通局	航天基地行政审批服务局	《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》	市级授权
70	生产建设项目水土保持方案审批	市水务局	航天基地生态环境局	《中华人民共和国水土保持法》	市级授权
71	成品油零售经营资格审批	市商务局	航天基地行政审批服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	市级授权
72	危险化学品安全使用许可	市应急管理局	航天基地行政审批服务局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安全监管总局令第57号公布，安全监管总局令第89号修正）	市级授权
73	危险化学品经营许可	市应急管理局	航天基地行政审批服务局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）	市级授权
74	烟花爆竹经营许可	市应急管理局	航天基地行政审批服务局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）	市级授权
75	收容流浪犬场所审批	市公安局	西安市公安局航天分局	《西安市限制养犬条例》	市级授权
76	犬类展览、竞赛、表演许可	市公安局	西安市公安局航天分局	《西安市限制养犬条例》	市级授权
77	污水处理设施、再生水利用设施设计方案审查	市水务局	航天基地生态环境局	《西安市城市污水处理和再生水利用条例》	市级授权
78	集中供热经营许可证核发	市城管局	航天基地城市管理和综合执法局	《西安市集中供热条例》	市级授权
79	职业培训学校筹设审批	西安市人社局（职业能力建设处）	科技创新与人才服务中心	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《西安市人民政府关于下放一批行政事项的通知》(市政发〔2020〕11号)	市级授权
80	职业培训学校办学许可	西安市人社局（职业能力建设处）	科技创新与人才服务中心	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《西安市人民政府关于下放一批行政事项的通知》(市政发〔2020〕11号)	市级授权