航天基地市场监管领域部门联合抽查事项清单

航天基地市场监管领域部门联合抽查事项清单
序号部门抽查项目检查对象事项类别检查方式检 查  依 据是否双
  一监管
抽查类别抽查事项
1市 市  场 监 督  管 理 局  高 新 区  分 局
  登记事项检查
营业执照(登记证)规范使用情况的检查企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构一般检查事项现场检查、 网络检查《企业法人登记管理条例》第29条第1款;《公司登记管理条例》第71、72条;《合伙企业登记管理办法》第43、44条;《外商投资合伙企业登记管理规定》第57、8条;《个人独资企业法》第35条;《个人独资企业登记管理办法》第40、41、42、43条;《个体工商户条例》第22条;《农民专业合作社登记管理条例》第27条;《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第18、19、36条第3、38条;《电子商务法》第15条。
2名称规范使用情况的检查一般检查事项现场检查、  网络检查《企业名称登记管理规定》第26、27条;《个体工商户条例》第23条第1款;《农民专业合作社登记管理条例》第27条;《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第38条;《个人独资企业法》第34条;《合伙企业法》第94条;《合伙企业登记管理办法》第40条;《外商投资合伙企业登记管理规定》第54条。
3经营(驻在)期限的检查一般检查事项现场检查《企业法人登记管理条例》第29条第1款;《公司法》第211条第2款;《公司登记管理条例》第68条;《合伙企业法》第95条第2款;《合伙企业登记管理办法》第39条;《外商投资合伙企业登记管理规定》第53条;《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第16、35条第2款、38条。
4登记事项检查经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查一般检查事项现场检查《企业法人登记管理条例》第29条第1款;《公司法》第211条第2款;《公司登记管理条例》第68条;《合伙企业法》第95条第2款;《个人独资企业法》第37条第2款;《合伙企业登记管理办法》第39条;《外商投资合伙企业登记管理规定》第53条;《个人独资企业登记管理办法》第38条;《个体工商户条例》第23条第1款;《农民专业合作社登记管理条例》第27、28条;《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第35条第2、37、38条。
5住所(经营场所)或驻在场所的检查一般检查事项现场检查
6注册资本实缴情况的检查《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》明确的暂不实行注册资本认缴登记制的行业企业一般检查事项
 
现场检查《企业法人登记管理条例》第29条第1款;《公司法》第198条-第200、211条第2款;《公司登记管理条例》第63、65、66、68条;《合伙企业法》第95条第2款;《个人独资企业法》第37条第2款;《合伙企业登记管理办法》第39条;《外商投资合伙企业登记管理规定》第53条;《个人独资企业登记管理办法》第38条。
7法定代表人(负责人)任职情况的检查企业一般检查事项现场检查《企业法人登记管理条例》第29条第1款;《企业法人法定代表人登记管理规定》第12条;《公司法》第211条第2款;《公司登记管理条例》第68条;《合伙企业法》第95条第2款;《合伙企业登记管理办法》第39条;《外商投资合伙企业登记管理规定》第53条;《个人独资企业法》第37条第2款;《个人独资企业登记管理办法》第38条。
8法定代表人、自然人股东身份真实性的检查企业一般检查事项现场检查《公司法》第198条;《合伙企业法》第93条;《个人独资企业法》第33条。
9公示信息检查年度报告公示信息的检查企业、个体工商户、农民专业合作社一般检查事项现场检查、  书面检查、 网络检查、 专业机构核查《企业信息公示暂行条例》第3、8、9、11、12、15、17条;《企业公示信息抽查暂行办法》第10、12条;《企业经营异常名录管理暂行办法》第4、6、8、9条;《个体工商户年度报告暂行办法》第6、11条;《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》第5、8条。
10即时公示信息的检查企业一般检查事项现场检查、书面检查、网络检查、专业机构核查《企业信息公示暂行条例》第3、10、11、12、15、17条;《企业公示信息抽查暂行办法》第10、12条;《企业经营异常名录管理暂行办法》第4、7、8、9条。
11价格行为检查执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查《价格法》规定的经营者一般检查事项现场检查等《价格法》
12电子商务经营行为监督检查电子商务平台经营者履行主体责任的检查电子商务平台经营者一般检查事项书面检查、网络检查、专业机构核查《电子商务法》第27、31、32、33、34、36、37、39、40条。
13拍卖等重要领域市场规范管理检查拍卖活动经营资格的检查企业、个体工商户一般检查事项现场检查《拍卖法》第11、60条;《拍卖监督管理办法》第4、11条。
14文物经营活动经营资格的检查企业、个体工商户一般检查事项现场检查《文物保护法》第53、54、72、73条第1、2项。
15为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查企业、个体工商户一般检查事项现场检查《野生动物保护法》第32、51条。
16广告行为检查广告发布登记情况的检查企业、个体工商户及其它经营单位一般检查事项现场检查《广告法》第6、29、60条;《广告发布登记管理规定》。
17药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查企业、个体工商户及其它经营单位一般检查事项现场检查《广告法》第46条;《食品安全法》第79条;《药品管理法》第59条;《医疗器械监督管理条例》第45条。
18广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查企业、个体工商户及其它经营单位一般检查事项现场检查《广告法》第34、61条。
19专利真实性监督检查专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查各类市场主体、产品一般检查事项现场检查《专利法》第63条;《专利法实施细则》第84条。
20产品专利宣传真实性的检查各类市场主体一般检查事项现场检查
21商标使用行为的检查商标使用行为的检查企业、个体工商户、农民专业合作社一般检查事项现场抽查、书面检查《商标法》第6、10、14条第5款、43条第2款、49条第1款、51-53条;《商标法实施条例》第71条。
22集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查企业、个体工商户、农民专业合作社一般检查事项现场抽查、  书面检查《商标法》第16条;《商标法实施条例》第4条;《集体商标、证明商标注册和管理办法》第17-22条。
23商标印制行为的检查企业、个体工商户、农民专业合作社一般检查事项现场抽查、  书面检查《商标印制管理办法》第3-13条。
24商标代理行为的检查商标代理行为的检查经市场监管部门登记从事商标代理业务的服务机构(所)一般检查事项现场抽查、  书面检查《商标法》第68条;《商标法实施条例》第88、89条。
25经济商务发展局登记事项检查对汽车供应商、经销商及其相关服务活动进行监督检查全市汽车供应商、经销商重点检查事项现场检查《汽车销售管理办法》商务部令2017年第1号
26对单用途商业预付卡发卡企业的检查规模发卡的法人企业重点检查事项现场检查《单用途商业预付卡管理办法(试行)》
27市 教  育 局
  登记事项检查
市民办学校年度检查由市教育局颁发《民办学校办学许可证》的市属民办学校(民办普通中学、民办职业中学和高等教育非学历培训机构)一般检查事项现场检查《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号)第28条;《教育部人力资源社会保障部工商总局关于印发〈营利性民办学校监督管理实施细则〉的通知》(教发〔2016〕20号)第42条;《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号)第23条。
28教育抽查检查幼儿园保育、教育工作监督检查全市公、民办幼儿园一般检查事项现场检查《幼儿园工作规程》第4、5章。
 
29对中小学幼儿园安全管理检查中小学、幼儿园一般检查事项现场检查《中小学幼儿园安全管理办法》(中华人民共和国教育部令第23号)
30对校舍安全的监督检查中小学、幼儿园一般检查事项现场检查《中小学幼儿园安全管理办法》(中华人民共和国教育部令第23号)
31财政局政府采购活动的监督检查政府采购项目检查政府采购项目当事人一般检查事项书面检查、  现场检查《中华人民共和国政府采购法》
32行业监管检查对融资担保机构合规经营情况进行检查市域内经批设立的融资担保机构一般检查事项现场检查《融资担保公司监督管理条例》(国务院令第683号);《〈融资担保公司监督管理条例〉四项配套制度》(银保监发﹝2018﹞1号);《陕西省融资性担保公司管理暂行办法》(陕政办发﹝2010﹞95号)
33行业监管检查对典当机构合规经营情况进行检查市域内经批设立的典当机构一般检查事项现场检查《典当管理办法》(商务部、公安部2005年第8号令);《典当行业监管规定》(商流通发﹝2012﹞423号)
34人力资源和社会保障局
  劳动用工随机抽查
对用人单位遵守人力资源和社会保障法律法规情况的随机抽查企业、事业单位、个体工商户一般检查事项现场检查、  书面检查《劳动法》第89条;《劳动合同法》第80、81、84条;《劳动合同法实施条例》第33条;《就业服务与就业管理规定》第14、67、68条;《劳动保障监察条例》第11、13条;《职工带薪年休假条例》第7条;《陕西省企业工资支付条例》第5条。
35对工程建设领域支付农民工工资待遇情况的随机抽查施工总承包单位一般检查事项现场检查、  书面检查《劳动法》第89条;《劳动合同法》第80、81、84条;《劳动合同法实施条例》第33条;《保障农民工工资支付条例》第26、39条;《劳动保障监察条例》第11、13条;《陕西省企业工资支付条例》第5、34条。
36人力资源服务机构随机抽查对人力资源服务机构的随机抽查人力资源服务机构一般检查事项现场检查、  书面检查《就业促进法》第64条;《人力资源市场暂行条例》第42条第1、2款;《陕西省人力资源市场条例》第19、21条;《人力资源市场暂行条例》第32、44条;《陕西省就业促进条例》第30条。
37民办职业技能培训学校随机抽查对民办职业技能培训学校的随机抽查民办职业技能培训学校一般检查事项现场检查、  书面检查《民办教育促进法》第62、64条;《民办教育促进法实施条例》第50条;《中外合作办学条例》第51条。
38劳务派遣随机抽查对劳务派遣单位和用工单位的随机抽查从事劳务派遣业务的单位和实际用工单位一般检查事项现场检查、  书面检查《劳动合同法》第58、62、92条;《劳务派遣行政许可实施办法》第32、33条;《劳务派遣暂行规定》第3、4条。
39住 房 交 通  运 输 建 设 局行业管理检查对二手房房地产经纪机构进行检查二手房房地产经纪机构一般检查事项现场检查《房地产经纪管理办法》第31条
40行业管理检查对房地产行业的监督检查房地产企业一般检查事项现场检查《城市商品房预售管理办法》(中华人民共和国建设部令第131号)第9、10条;《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房〔2010〕53号);《商品房销售管理办法》建设部令第88号;《进一步规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》(建房〔2016〕223号);《住房城乡建设部关于印发〈房屋交易和产权管理工作导则〉的通知》(建办房〔2015〕45号)第7章;《房地产经纪管理办法》第5条;《房地产估价机构管理办法》第5条;《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令第248号)第34条;《房地产开发企业资质管理规定》(住建部令第24号)第19、21、23、24条。
41建筑工地扬尘污染防治现场检查(市级)建筑工地一般检查事项
 
现场检查《大气污染防治法》(主席令第31号)第68条;《西安市扬尘污染防治条例》(市人发〔2015〕80号)第41条。
42建筑装饰市场检查装饰装修企业一般检查事项现场检查《西安市建筑装饰装修条例》(2012年市人大常委会公告第11号)第4、46条;《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号)第24、25条。
43行业管理检查建设工程安全生产情况进行监督检查建设工程一般检查事项现场检查《安全生产法》第61条
44行业管理检查现场搅拌混凝土或者砂浆的检查(市级)混凝土搅拌企业一般检查事项现场检查商务部、住房和城乡建设部《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商商贸发〔2009〕361号)(6);《西安市散装水泥管理条例》第9、10条。
45预拌混凝土和预拌砂浆生产企业扬尘污染防治工作检查(市级)混凝土搅拌企业一般检查事项现场检查《西安市扬尘污染防治条例》(市人发〔2015〕80号)第33条
46质量检测机构监督管理质量检测企业一般检查事项现场检查《建设工程质量管理条例》第4条;《建设工程质量管理条例》第46条;《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》第4条;《建设工程质量检测管理办法》(中华人民共和国建设部令第141号)第3条。
47行业管理检查建筑起重机械安全监督检查(市级)建设工程一般检查事项现场检查《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号)第43条;《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)第40条;《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》2009年11月26日省第十一届人大常委会公告第22号)第4条;《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)第3条。
48对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查(市级)建设工程一般检查事项现场检查《中华人民共和国节约能源法》(中华人民共和国主席令第七十七号)第12条;《西安市民用建筑节能条例》第17条。
49对建筑市场的监督检查建筑业企业、建设工程一般检查事项现场检查《陕西省建筑市场管理条例》(2010年省第十一届人大常委会第28号)第7条;《建设工程安全生产管理条例》(2003年国务院令第393号)第40条。
50
  道路运输检查
对道路运输的安全检查客运站场、客运企业、危运企业、普货企业(50辆及以上)一般检查事项现场检查《陕西省道路运输管理条例》第35条
51对道路货物运输经营和货运站经营活动的监督检查危运企业一般检查事项现场检查《中华人民共和国道路运输条例》第58条;《道路货物运输及站场管理规定》第48条。
52对道路客运和客运站经营活动的监督检查客运站场、客运企业一般检查事项现场检查《中华人民共和国道路运输条例》第58条;《道路旅客运输及客运站管理规定》第82条。
53对货物集散地以及货运站源头单位超限超载行为的监督检查货运站场一般检查事项现场检查《中华人民共和国公路安全保护条例》第41条
54对公共汽车运营活动的监督检查公交企业一般检查事项现场检查《西安市公共汽车客运条例》第59条
55机动车维修市场经营活动的监督检查机动车维修企业一般检查事项现场检查《机动车维修管理规定》(交通运输部令2015年第17号)第45条第1款
56对机动车驾驶员培训市场经营活动的监督检查驾培管理机构一般检查事项现场检查《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令2006年第2号)第47条
57对全市网络预约出租汽车经营者的监督检查网约车平台公司一般检查事项现场检查、  网络监测《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第4、23条、35条。
58自  然 资 源  和 规 划 局登记事项检查对矿山地质环境工作的监督检查涉矿企业一般检查事项现场检查《矿山地质环境保护规定》第22条
59登记事项检查对丙、丁级测绘资质单位测绘资质的监督检查丙、丁级测绘资质单位一般检查事项现场检查、  查阅资料《测绘资质管理规定》第24条;《陕西省测绘条例》第4条;《陕西省测绘资质巡查办法》第4条
60登记事项检查对丙、丁级测绘资质单位测绘成果质量的监督检查丙、丁级测绘资质单位一般检查事项现场检查、  查阅资料《中华人民共和国测绘法》第39条;《陕西省测绘成果管理条例》第28条;《陕西省测绘地理信息成果质量监督检查管理办法》第4条;《陕西省测绘条例》第48条
61登记事项检查对丙、丁级测绘资质单位在各领域测绘活动的监督检查丙、丁级测绘资质单位一般检查事项现场检查、  查阅资料《陕西省测绘条例》第4条
62登记事项检查对丙、丁级测绘资质单位对涉密地理信息获取、应用情况监督检查丙、丁级测绘资质单位一般检查事项现场检查、  查阅资料《中华人民共和国测绘法》第46条;《陕西省测绘成果管理条例》第6条
63审批事项检查对各区县、开发区在土地市场动态监测与监管系统报备的已供应宗地的巡查、备案信息核实检查已供应宗地一般检查事项实地核查、  网络检查国土资源部办公厅《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》
64生 态 环 境  局 航 天 分 局对排放污染物的企事业单位进行现场检查对辖区重点排污单位实施随机抽查辖区重点排污单位重点检查事项现场检查《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国水污染防治法》;《中华人民共和国大气污染防治法》;《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;《中华人民共和国土壤污染防治法》;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《中华人民共和国环境影响评价法》。
65对医疗机构和医疗废物集中处置单位进行定期监督检查或者不定期的抽查对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置的医疗机构和医疗废物集中处置单位是否存在生态环境违法行为进行检查医疗废物处置单位重点检查事项现场检查《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《中华人民共和国环境影响评价法》。
66对自然保护区管理工作的监督检查对自然保护区内是否存在生态环境违法行为进行检查自然保护区重点检查事项现场检查《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国水污染防治法》;《中华人民共和国环境影响评价法》;《中华人民共和国自然保护区条例》。
67对环保检验机构监督检查对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查机动车排放检验机构重点检查事项现场检查《中华人民共和国环境保护法》;《中华人民共和国大气污染防治法》;《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》。
68应急管理局生产经营单位对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的监督检查生产经营单位重点检查事项、一般检查事项现场检查《安全生产法》
69安全评价检测检验机构对已经取得资质证书的安全评价机构的检查安全评价检测检验机构一般检查事项现场检查《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部1号令)
70城 管 执 法  局审批事项检查对城燃企业经营安全状况的检查管道燃气经营企业一般检查事项实地检查、  查阅资料《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第41条;《陕西省燃气管理条例》(2007年)第36条;《西安市燃气管理条例》(2013年)第36条
71审批事项检查对供热经营服务的检查集中供热企业一般检查事项实地检查、  查阅资料《西安市集中供热条例》(2018年)第61条
72审批事项检查对排水户排放污水的情况实施监督检查市管范围内从事工业建筑、餐饮、医疗等活动的企、事业单位、个体工商户一般检查事项实地检查、抽样检验检测、查阅资料等《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)第21、44条;《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住建部令第21号)第12、15、18条;《西安市市政工程设施管理条例》(2014年)第40、44条
73统计局数据质量监管对政府统计项目调查对象向政府统计机构报送统计资料的真实性、准确性、完整性、及时性进行检查。辖区及托管范围内国家机关、企事业单位、社会组织等统计调查对象。一般检查事项现场检查《中华人民共和国统计法》(中华人民共和国主席令第15号)第33条;《全国经济普查条例》(中华人民共和国国务院令第415号)第16条;《全国人口普查条例》第3条;《陕西省实施<中华人民共和国统计法>办法》第3条;《西安市统计管理条例》第30条;《统计执法监督检查办法》(中华人民共和国国家统计局令第24号)第3条。
74西安市消防救援支队国家民用航天产业大队社会消防安全监督检查单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查二级单位,场所及其他一般事项检查实地检查、  书面检查、 网络监测《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号令)、《消防监督检查规定》(公安部令第107号修订发布、公安部令第120号修正)
75单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查(按照火灾形势高发类型而定)二级单位,场所及其他重点检查事项实地检查、  书面检查、 网络监测《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号令)、《消防监督检查规定》(公安部令第107号修订发布、公安部令第120号修正)
76消防产品使用情况抽查二级单位,场所及其他一般事项检查实地检查、  书面检查、 网络监测《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号令)、《消防监督检查规定》(公安部令第107号修订发布、公安部令第120号修正)
77消防技术服务机构进行监督抽查二级单位,场所及其他一般事项检查实地检查、  书面检查、 网络监测《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号令)、《消防监督检查规定》(公安部令第107号修订发布、公安部令第120号修正)
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