为高质量发展夯实“硬支撑”

桩机起落、吊臂升降，施工运输车辆来往穿梭，室内外工程稳步推进……抓好重点项目建设，既是稳定经济增长的当务之急，也是增强发展后劲的长远之策。聚焦十个航天，坚持稳中求进，航天基地正在通过高质量项目招引建设，赋能新一轮高质量发展。

为深入学习贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真落实全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作相关安排部署，航天基地深入实施高质量项目推进年活动，完善“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”项目动态管理机制，为实现航天产业倍增，建设世界一流航天新城，谱写航天基地高质量发展新篇章提供有力支撑。具体怎么做，跟着航小天一起来看~

充分做好项目谋划储备

全力招引项目。围绕13条重点产业链发展和十个科技园招引，建立重大招商项目统筹推动机制，强化招商项目全生命周期服务，创新办好招商引资活动，瞄准航天、新能源新材料等支柱产业靶向用力。

积极培育项目。发挥科技企业孵化器、创业投资基金等作用，探索建立高质量项目发现培育工作机制，加快科技创新项目落地实施。

加速释放科技创新潜能，积极融入秦创原平台建设。加速构建科创航天“1+13+20+N”创新体系，为创建西安综合性国家科学中心和科技创新中心做好支撑。发挥西安先进计算中心的辐射带动作用，加速高性能计算产业聚集。深化企业与科研院所高校合作，推进科技成果转化和产业化，培育和争创重点实验室、工程技术中心、产业技术创新中心。

认真储备项目。加快编制航天基地国土空间规划，重点谋划二期空间布局，不断做大做实四级重点项目库，推动重点项目储备质量和数量动态有序增长。

全力以赴推进项目建设

全力以赴加快产业项目建设。围绕13条重点产业链，聚焦产业链延链补链强链，依托“链主”企业、重点企业的重点项目及招商引资目标，建立“一链一清单”。

航天产业要依托“国家队”资源优势，持续加大生产要素供给，聚力建设航天大国重器核心承载区、商业航天创新区。新能源新材料产业要加快推进产业链垂直整合及横向延伸，打造新能源产业创新中心。智能终端产业、大数据与云计算产业、卫星应用产业、物联网产业，要通过加快空间载体建设，引进一批高水平上下游配套企业，加速产业聚集。

推进科技成果转化和产业化。坚持“产业园区+创新孵化器+产业基金+产业联盟”模式，形成以航空航天、新能源新材料、智能终端等13条产业链为主的产业集群，实施科创企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程。

持续激发民间投资活力。制定支持民间投资持续健康发展举措，建立重大民间投资项目清单，定期举办民间投资项目对接会。加强民间投资融资支持，持续优化营商环境，破除市场准入壁垒。

千方百计吸引和利用外资。坚定不移扩大对外开放，鼓励现有外资企业扩大规模。搭建平台，利用大活动大展会深化合作，全力做好以商招商、以企引企。紧盯龙头企业对外合作，扩展利用外资渠道，充分挖掘投资机遇。

强化要素保障服务

强化政策保障。围绕全年投资增长预期目标，建立扩大有效投资政策“工具箱”，积极储备财政贴息、投资补助、融资对接等调控调节政策，超前做好预期引导和调节。

强化要素保障。持续深入推进“亩均论英雄”综合改革，积极推广节地型、紧凑型高效开发模式。对省市重点项目全部开通土地和环评审批“绿色通道”，实行即报即办。建立以亩均效益为导向的项目评价体系，完善项目建设事中动态监测评价机制和事后评价管理机制。

强化资金保障。紧盯中省市投融资政策，持续滚动做好项目储备。全年围绕城棚改项目、产业园加基础设施项目2大方向，持续做好中央预算内和专项债券项目谋划储备。

强化市场化融资支持保障

完善金融机构和重点项目常态化对接工作机制，围绕项目促进政银企有效对接。发挥“管委会+公司”平台模式，用好投融资改革政策，建立政府和专业机构深度协作机制，合理扩大非金融企业公司信用类债券融资规模。

高质量实施服务管理

深入论证、科学决策。做深做实项目前期论证，精准研判把握项目风险，确保项目自身质量过硬。坚持“先评估、后决策”，完善项目评审机构库、专家库，加大前期工作经费保障力度，完善投资决策流程，不断提升项目决策科学化水平。

创新方式、高效审批。建立健全“多部门参与、事前会商，充分衔接、一次办结”并联审批工作机制，推动重大项目前期审批手续加快办结、要素一次保障到位。持续深化工程建设项目审批制度改革，加强数据共享和系统集成，稳妥推进企业投资项目“可承诺事项+并联审批+事中事后监管”改革试点，严格控制新增或变相增加审批环节，不断提高审批效率。

专业推进、规范实施。全面推行项目审批委托评估、项目招引尽职调查、合同签订依法审查，稳妥推进并适时推广政府投资项目代建制，更好发挥第三方机构专业优势。科学划定平台公司投资与政府投资边界，实行差异化管理，严格执行相关法律法规，有效防范债务风险。

精准监测、全面评价。推动建立以“亩均效益”为导向的项目评价体系，构建资源要素配置与评价结果挂钩的激励约束机制。推动投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批系统等各类数字化平台深度联通，加强统计、审批、要素保障等各类数据的定期监测和协同运用，持续完善高质量项目动态监测评价机制。